荊楚網消息(記者盧霜)近日,崔永元發表了文章“一聲長嘆一聲雷”,吸引了眾多網友關注,輿論焦點也轉移到了演藝產業稅制問題上來。
崔永元“一聲吼”娛樂圈抖一抖
10月7日,崔永元小號@小崔讀書匯發布題為《一聲長嘆一聲雷》的文章,該文主要對馮小剛、劉震云、王中軍、王中磊等人“不思悔改”表達不滿,并透露了其在舉報明星陰陽合同配合稅務機關調查過程中的細節,第三次被叫去配合調查時出現了蠻橫的警察,稱“不出示證據隨意傳喚審問公民是違法的,在其要求國稅總局予以合理解釋時,國稅總局稱要請示領導,至今無下文”,該文指出警察出現的原因在于參與電影《大轟炸》的既有演藝界大腕也有上海經偵的警察,文章明確表示“我的危險來自四面八方”。
隨后,輿論對此解讀的關鍵點有:崔永元爆料,稅務部門對他的舉報并不積極;崔將有關部門對他的調查視為一種報復,是一種違法行為;崔永元暴露了演藝影視產業稅務繳納亂象,卻被一些稅務人員和警方當成了個人打擊報復之舉,甚至因此將自己陷入了危險之中。
與此同時,《新京報》報道,10月7日,@華誼兄弟就公司是否偷逃稅款等問題回復投資者時表示,公司一直遵守法律法規,與合作演員簽署的合同均合法合規,并依法及時繳納相關稅費,公司依法對不實信息的發布、傳播者追究法律責任,有進展將及時公布。該回應取信于網民,網民表示“華誼沒有問題那就是大問題了”,也有網民調侃,“華誼兄弟現在不怕輿論和小崔了,畢竟就算有,年底之前補繳上就安全了”。
而另一個動向同時也引發了媒體的關注——霍爾果斯曾經是“避稅天堂”,但如今,迎來了一眾公司的“逃離”。據《證券時報》10月6日報道,自6月份以來,有超過100家霍爾果斯的影視公司申請注銷,包括了如徐靜蕾、馮小剛等多位知名藝人擔任法人或持股的企業。媒體分析,影視公司逃離的原因有政策紅利的消失、陰陽合同的發酵、行業制度的規范管理。輿論質疑霍爾果斯成明星洗錢的避稅天堂,但也有輿論認為,霍爾果斯這幾個月無法正常開發票,很多影視公司的回款無法拿到,因此才紛紛離開霍爾果斯。任何政策都需要有延續性,不能朝令夕改,讓企業承擔損失。
有媒體觀察認為,因為崔永元對“陰陽合同”的追蹤,資本正在火速撤離影視,在未來一兩內,會有幾千家影視公司將倒閉,甚至可能波及證券市場。
近日,輿論更是將焦點轉向崔永元人身安全保障方面,法制日報對此評論稱,有人捅破這層紙就該深查下去,崔永元兩次實名公開舉報,且一次比一次指向明確,直至點出了當事人的名字。在這種情況下,吃瓜群眾與其說是在看笑話,不如說是在等著公安機關調查結論。另一方面,保護好崔永元。崔永元實名舉報違法犯罪行為,無論其目的是何,但勇氣可嘉,廣大群眾都把他看成了正義的化身,也體現了人們對公平正義的追求,保護崔永元,也是保護了人們對公平公正的期待和對法律、對國家的信任。
別讓觀點多元掩蓋了問題的實質
盡管針對此事,輿論關注點和觀點均呈現多元化發展態勢,甚至有觀點認為,明星的高收入,是市場供需失衡、稀缺性的結果。但我們可以發現,輿論對崔永元擁有持續關注的動力,并不是純粹為了個人恩怨的報復那么簡單,本質仍是輿論認為明星偷稅避稅具有普遍性且希望能夠尋求避免解決之道。
如網友@啄木認為,中國稅率過高、稅種繁多并存在套利空間導致偷稅漏稅避稅非常普遍。對此,要簡化稅制統一并降低稅率,同時加快司法改革。
不少業內人士分析認為,當前“嚴格立法、普遍違法、選擇性執法”是明星偷稅避稅現象普遍的司法環境,也是該現象產生的重要原因。
微博大V@粉筆羅成興認為,相關事件暴露出的主要問題有:一是虛高的稅收比例和不嚴謹的征收行為相交織,結果是:普通百姓買房治病都困難重重,交稅卻一分不少,很多有辦法有錢的人卻能想各種方法避稅,通過創業補貼得到國家補貼。二是稅務機關稅務稽查征收中的漏洞令人擔憂。對此,要修改完善出更合理、公開透明、易操作的稅收稽查和征收辦法,全面清查一些公司和個人的納稅情況。
梳理媒體和專家觀點發現,稅務部門要求明星和影視公司一次性補繳稅款,由此導致不少影視公司倒閉、一線藝人不愿接戲等現象。《中國經營報》報道指出,目前明星稅務承擔主要有三種方式:片方扛稅、藝人扛稅、兩者共扛,但一線藝人片酬高,稅務也高,這讓影視公司難以負擔,問題陷入死結。
業內人士稱,為了避稅,10月份之后,大部分藝人的工作室可能會改成文化公司,明星在代言商務方面后續會通過文化公司來避稅。明星可能采取的避稅手段則包括:通過股權轉讓等手段避稅,由于當前我國稅制在股權轉讓、資本利得方面改革落后而免于征稅,很多明星把拍戲的酬勞轉化為上市公司股權,等股價上漲之后,通過套現獲得巨大收益;通過分攤到其他項目避稅,通過其他名目給出去,但最終落到演員個人手中,如公司員工以各種方式參與到片子中去,給場務、攝影、助理開出比較高的工資,或者分攤到影視項目中的各個細分項目中去,包括制作費、顧問費、咨詢費等;虛開發票等方式避稅,明星片酬通過分攤到第三方公司,然后通過第三方公司開虛假發票,進行避稅,還有一種是現金直接支付。
防止明星偷稅還有多遠的路要走
針對明星和影視公司采取多手段偷稅避稅問題,專家建議一是要完善稅制,對名人的收入進行全口徑管理,除了出場費、代言費、廣告收入,股權轉讓也應該納入管理口徑。二是加強全程監察,如好萊塢采取的是完片擔保的制片模式,一部電影從立項開始,就會有擔保公司進行介入,專業的工作人員會對整部影片的每一個環節,進行風險把控。對于演員片酬這部分來說,當價格談妥之后,從合同簽訂到完成付款打款,都會有獲得一定資質的第三方公司進行全程監察,從根本上杜絕明星偷稅、漏稅。
《法制日報》等媒體評論認為,單憑定罪處罰的威懾力并不能有效解決逃稅問題,而加強稅收監管并建立可供社會公眾查閱的單位和個人的誠信記錄檔案,對促使公民自覺履行納稅義務能起到更為有效的作用。
此外,輿論更將目光投向了美國,不少媒體將對“美國國家稅務局比FBI還牛”的內容進行了盤點和梳理。梳理發現,美國人之所以不敢逃稅,跟其完備的稅收體制密切相關。美國有專門的收稅武裝,稅務部門對企業或個人交稅產生懷疑后,有權先凍結其所有資產,接下來,你自己來證明你沒有逃稅。且晚交或少交都將面臨罰款,甚至觸犯法律。
此外,嚴密偷稅罪刑事法網也起到了重要的作用。一是偷稅者要承擔巨大代價,一旦納稅人被認定為偷稅,他將面臨稅收犯罪最重的處罰,即5年以下的監禁,或巨額罰款,或兩者并罰。偷稅還會記錄在個人的征信報告當中,影響個人的信用分數,納稅人貸款、上學、購買保險等都會受到影響。二是抽查的方法形成震懾。美國財政部稅務署每年都會隨機抽查一定數量的稅表,非法逃稅漏稅一旦被查出,除要繳納數倍的巨額罰款外,還可能被判刑入獄。三是“告密者計劃”讓人聞風喪膽。舉報的逃稅行為被核實之后,能夠得到30%稅額的獎勵。